俄羅斯央行提議允許銀行和經紀商獲取加密貨幣牌照

俄羅斯中央銀行近日提出一項重大政策建議，允許銀行和經紀公司申請運營加密貨幣交易所的牌照。這一舉措意味著傳統金融機構將被推至俄羅斯未來受監管數字資產市場的核心位置。

俄央行行長埃爾薇拉·納比烏林娜在年度信貸機構會議上闡述了該提案。她指出，現有金融機構已具備完善的合規基礎設施，完全可以用于監督加密交易。納比烏林娜強調："我們相信，銀行在反洗錢、反恐融資以及防范欺詐方面的豐富經驗，將有助于保護你們的客戶在加密貨幣市場中的利益。"

根據擬議框架，銀行和券商無需經過單獨的許可流程，只需通過通知程序即可獲得加密交易所牌照。這意味著它們可以憑借現有的金融牌照直接開展加密資產服務。

以金融體系為主導的監管框架

這一提案是俄當局正在構建的數字資產全面監管框架的重要組成部分。根據規劃，加密貨幣和穩定幣將被歸類為"貨幣價值"，允許居民持有和交易，但除對外貿易外，不得用作國內支付手段。

同時，俄羅斯居民的加密交易必須通過持牌中介機構（如銀行和券商）進行。

監管框架還引入了投資者保護機制：非合格投資者須通過強制性知識測試；通過單一中介機構購買高流動性加密貨幣的年度限額為30萬盧布。

此外，監管機構擬禁止門羅幣、Zcash等注重匿名性的代幣交易。

行業爭議：監管落地仍存變數

不過，該提案在俄羅斯加密業界引發了不少質疑聲音。加密企業家謝爾蓋·門捷列夫直言，這一方案實際上是想把加密交易所業務從現有市場參與者手中轉移給大型銀行，但"加密貨幣市場的運行邏輯并非如此"。

加密合規服務商BitOK創始人德米特里·馬奇欣也對這種模式表示懷疑。他認為，用戶很可能仍會選擇通過國際平臺進行交易，而非完全依賴國內中介。"監管機構想將市場置于自己的控制之下，但加密貨幣的去中心化特性決定了用戶始終會在受監管的國內服務和獨立交易所之間做出選擇。"

值得注意的是，俄央行同時表示，未來可能對繞開監管框架的加密交易實施處罰。整個政策方案仍處于討論階段，最終規則尚未敲定，預計實施時間表可能延至2027年。