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日本下一財年的財政擴張預期明顯升溫,18個省廳和政府機構提交的預算申請總額約143萬億日元,創歷史新高。其中,經濟產業省申請規模較上年同期增加五倍以上,防衛和社會保障等領域的預算需求也達到紀錄水平。由于部分項目金額尚未確定,最終申請規模仍可能繼續上升。
這輪預算增長與高市早苗政府調整財政編制方式有關。過去日本通常先制定年度初始預算,再通過追加預算增加經濟刺激和產業扶持等支出。高市希望減少對追加預算的依賴,將部分支出提前納入初始預算,提高財政安排的透明度和可預見性。
同時,高市政府正在推進多年期經濟增長戰略,為產業投資、科技創新和經濟安全等領域提供更長期的財政支持。與這些政策相關的預算申請可以突破傳統支出上限,因此各省廳申報空間明顯擴大,經濟產業省預算需求大幅增加正是這一政策變化的體現。
日本政府認為,新的預算申請不能簡單與過去的初始預算相比。本財年初始預算約122萬億日元,上一財年追加預算約18.3萬億日元,兩者合計約140.6萬億日元。按照這一口徑計算,143萬億日元雖然仍處高位,但部分增幅實際上來自過去追加預算項目的提前納入。
市場更關注的是這些支出如何融資。日本10年期國債收益率周二升至3%,為1996年以來首次達到這一水平。隨著融資成本上升,新增債務帶來的利息負擔也會逐漸增加,日本過去依靠低利率支撐大規模財政支出的環境正在發生改變。
接下來焦點將轉向財務省的預算審核,143萬億日元只是各省廳的申請規模,并非最終支出。如果年底前能夠明顯壓縮預算,財政壓力有望得到控制;如果大量新增項目獲得保留,同時更多依賴國債融資,政府債務成本和財政可持續性問題將進一步受到關注。
從FXT角度來觀察,這次創紀錄的預算申請反映出高市政府正在重新調整日本財政資源的配置方式,增長戰略和產業政策的重要性明顯提高。后續影響主要取決于最終預算規模、資金來源以及新增支出的實際經濟回報。在國債收益率已經明顯上升的背景下,如何在推動經濟增長與控制債務成本之間取得平衡,將成為日本財政政策接下來的核心考驗。

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